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2019年度部門整體支出績效自評報告

發布時間:2020年05月29日 作者:佚名 來源:株洲市婦聯 瀏覽人數:

 

 

 

2019年度部門整體支出績效自評報告

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

株洲市婦聯 

 

一、單位基本情況

1.單位職能簡介

市婦聯主要職:團結、教育全市婦女貫徹執行黨的路線、方針、政策,教育、引導廣大婦女增強自尊、自信、自立、自強;動員全市婦女積極投身改革,在社會主義物質文明和精神文明建設中發揮積極作用;動員婦女參與國家和社會事務的民主管理、民主監督,促進婦女參政議政;參與制訂婦女兒童發展規劃,維護婦女兒童合法權益;積極協調政府各職能部門,貫徹實施《婦女權益保護法》和《未成年人保護法》、《中國婦女發展綱要》和《中國兒童發展綱要》,改善婦女兒童生存和發展環境。

2、機構、人員情況:

株洲市婦聯是主管全市婦女兒童工作的正處級行政機關,屬市一級預算單位,現設有6個業務部室,下設1個正科級(株洲市婦女兒童活動中心)全額撥款事業單位,現有編制38名,其中;行政編制18名(含機關工勤編制2名),事業編制20名;2019年末實有在職人員32人,其中;行政編制15人(含機關工勤人員1人),事業編制17人;退休人員22人。

  二、基本支出及績效情況

 (一)預決算及信息公開情況

本單位按市財政統一部署,預算批復下達后在“株洲女性”網門戶網和市財政局統一公開工作網絡平臺上及時進行了公開。

 (二)資金使用及績效情況

     1、基本支出資金使用情況

2019年實際預算收入1017.25萬元,其中一般公共預算財政撥款收入966.64萬元,政府性基金預算財政撥款收入20萬元,其他收入30.61萬元,比上年1001.28萬元增加15.98萬元,增加1.59%。

2019年實際實際支出993.98萬元,比上年1001.28萬元減少7.3萬元,減少0.72%,其主要原因日常公用經費減少了“其他一般公共服務支出”預算28.4萬元。

2019年支出總額993.98萬元,其中基本支出810.83萬元,占總支出的81.57%,其基本支出構成比例為:工資福利支出504.57萬元,占基本支出的62.22%,日常公用經費219.52萬元,占基本支出的27.07%,對個人和家庭補助支出86.74萬元,占基本支出的10.69%;其他資本性支出14.37萬元,占基本支出的1.77%。項目支出183.15萬元,占總支出的18.42%,其項目支出構成比例為:婦女兒童事業發展專項經費74.99萬元,占項目支出40.94%,婦女改革工作經費19.93萬元,占項目支出10.88%,婚姻糾紛調解工作經費9.96萬元,占項目支出5.44%,印刷費4.65萬元,占項目支出2.54%,經濟運行調度經費10萬元,占項目支出5.46%,公車購置費15萬元,占項目支出8.19%,門面經營性成本1.42萬元,占項目支出0.78%,文明城市建設經費4.2萬元,占項目支出2.29%,“三無”單位創建活動考核經費3萬元,占項目支出1.64%,兩癌婦女救助資金20萬元,占項目支出10.92%,孤兒及困境家庭兒童救助5萬元占項目支出2.73%,,關愛農村留守兒童項目15萬元,占項目支出8.19%。

  2、“三公”經費支出資金使用情況

  2019年“三公”經費總額24.94萬元,比上年增加16萬元,增加179.03%,比年初預算12萬元,增加12.94,增加107.83%。其中:公務接待費1.1萬元,比上年減少1.84萬元,減少62.58%,比年初預算減少4.9萬元,減少81.66%,主要原因是本單位嚴格貫徹落實中央八項規定,本著厲行節約、反對浪費的原則,為了嚴格控制“三公”經費支出,特制定“三公”經費內部管理制度。公務用車購置及運行維護費23.85萬元,比上年增加17.85萬元,增加297.43%,比年初預算增加17.85萬元,增加297.43%,其中:公務用車購置費17.95萬元,比去年增加17.95萬元,比年初預算增加17.95萬元,其主要原因今年單位報廢一輛公務車,新購置一輛新車17.95萬元,公務用車運行維護費5.9萬元,比上年減少0.10萬元,比上年減少1.67%,比年初預算減少0.10萬元,比年初預算減少1.67%。

3、績效目標完成情況

        2019年是新中國成立70周年,是貫徹落實中國婦女第十二次婦代會開局之年,也是湖南省第十三次婦代會召開之年。一年來,株洲婦聯深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞“強三性去四化”,扎實開展“巾幗心向黨”“巾幗建新功”“巾幗暖人心”“家庭家教家風”以及婦聯改革等工作,先后獲評全國維護婦女兒童權益先進集體、全市綜治工作先進集體、全市“七五”普法中期先進集體等榮譽稱號。

做實政治引領,團結引領廣大婦女聽黨話跟黨走的作用更突出

思想引領有突破。全市各級婦聯組織把思想政治引領作為經常性、基礎性工作,旗幟鮮明、精準發力、潤物無聲、久久為功,不折不扣把黨的領導落實到婦聯工作各方面全過程。以“不忘初心、牢記使命”主題教育規定書目和自選書目為內容,以送黨課、促宣講、搞活動為形式,廣泛開展“百千萬巾幗大宣講”活動,最大范圍把婦女群眾團結凝聚在黨的周圍。黨組書記、主席鄒展暉帶頭在市婦聯執委會、市委黨校、云龍示范區、省婦干校優秀女干班開展黨的十九屆四中全會精神宣講。同時,結合建國70周年,廣泛開展“巾幗心向黨 禮贊新中國”主題宣傳教育活動。據統計,全市開展線上線下宣講活動7545次場次,影響帶動婦女群眾42.4萬人次,開展“我和我的祖國”群眾性宣教活動165場次,3.3萬余人次參與,因活動效果好、群眾熱議氛圍濃,“學習強國”APP、全國婦聯“女性之聲”、湖南省婦聯“湘妹子”等微信公眾號都推出微信專條,閱讀點擊量 4.6萬余人次。

網絡引領有實效。注重線上線下深度融合,用好微信、抖音等新媒體平臺,運用個性化制作、可視化呈現、互動化傳播的方式,把黨的主張傳遞到婦女群眾之中。壯大網評網宣員隊伍,截止目前,全市婦聯系統共有新媒體12個,網評網宣員220余名,對涉及婦女兒童重要輿情事件敢于亮劍、及時發聲,如跟進全國婦聯批判俞洪敏發布歧視女性的不當言論,使互聯網成為婦女思想政治引領的最大增量。做實“她代表”微信工作室創建,做到網上工作有載體、活動有人氣、宣傳有氛圍、行動有效果,涌現言繼春、馬清霞等一批五星級“她代表”微信工作室,據統計,全市已創建實名制“她代表”微信工作室23881個,聯系服務婦女群眾116.9萬。

典型引領有亮點。傳播好先進事跡,講好優秀女性和典型家庭的感人故事,深度挖掘蘊含其中的精神內涵,為廣大婦女群眾樹立生動可親、真實可信、優秀可學的典型。如省十三次婦代會期間,陳艷輝等8名株洲代表被各大省級媒體宣傳推介。發揮好榜樣力量,組織由三八紅旗手等各類先進典型組成的“巾幗講師團”進校園進社區進企業開展宣講,以她們的真人真事和真情實感,有針對性地講好愛崗敬業、追夢筑夢、奮斗圓夢的故事。如,推薦全國三八紅旗手、中車株機工業設計研究所主任設計師高楠參與由全國婦聯、中央電視臺聯合舉辦的《花開中國——CCTV時代女性盛典》晚會錄制,向全國宣傳株洲新時代女性形象。據統計,2019年獲評市級以上三八紅旗手(集體)、巾幗建功標兵(先進集體)、巾幗文明崗、“最美娘家人”187人(個),為株洲的經濟發展和社會進步貢獻巾幗力量。

服務黨政中心,聯系婦女群眾的橋梁紐帶作用更牢固

“一谷三區”建設中展才干。開展“春風行動”幫助失業女性搭建就業平臺,舉辦各類招聘會43場,提供就業崗位7.95萬余個,達成就業意向1.67萬人,其中女性7698人,占就業意向總數的46%。尤其是針對清水塘搬遷企業再就業人員舉辦“巾幗專場”招聘會,得到毛騰飛書記和陽衛國市長的充分肯定。制定巾幗就業幫扶萬人計劃,重點推進貧困婦女、大齡婦女就業工作,組織種植、養殖、手工等就業技能培訓班66次,培訓貧困婦女4240余人次。舉辦第四屆家政服務技能大賽,全市共20支代表隊、153名選手參加比賽,30名優秀育嬰師、護理員、家政服務員獲表彰,進一步推進我市家庭服務業發展,提升家政人員服務水平。

在鄉村振興戰略中作貢獻。深化“巾幗脫貧行動”,成功創建全國、省市級巾幗現代農業脫貧示范基地12個,安置1227名貧困婦女實現就地就業增收,幫助173戶建檔貧困戶實現自主就業脫貧。組織“戶幫戶親幫親 互助脫貧奔小康”主題活動19次,捐贈家用電器137臺,捐贈日常生活用品1720余件。在全市開展“3+1姐妹幫幫團”工作,發動基層執委結對貧困戶6.2萬戶,通過見諸日常的親近和走動幫助貧困戶解決實際困難,此項工作得到省婦聯充分肯定并在全省推廣。根據市委農村人居環境三年整治行動工作安排,推進“展巾幗風采﹒創最美庭院”行動。目前,全市創建村級“最美庭院”191432戶,占比33.9%,鄉鎮級“最美庭院”4472戶,縣級“最美庭院”1889戶。創建工作先后被“學習強國”《中國婦女報》《湖南日報》《今日女報》《株洲日報》《株洲晚報》等新聞媒體宣傳報道。

在社會綜合治理中顯作為。率先成立“株洲市女性社會組織聯盟”,無償提供480平米的辦公場地,扶持母乳喂養促進會等8家社會組織入駐,指導聯盟健全完善《聯席會議制度》《輪值管理制度》《場地管理制度》等一系列長效機制。持續推進“城鄉統籌·幸福株洲·巾幗建功”行動,建立《女性社會組織聯席會議制度》《社會組織服務項目評估制度》與社會組織、專業機構進行項目合作,2019年株洲婦聯購買服務資金近百萬元,12月11日、27日分別組織社會組織和專業機構就項目開展情況進行年度評估,確保做實項目服務。實施社工人才培養計劃,推行“婦聯干部+專業社工”模式,通過購買服務,邀請大同社會工作服務中心為市婦聯機關和女性社會組織提供社工考證培訓,市婦聯2位同志已通過考試,獲得資質。陜西省婦兒工委、天津濱海區、省委婦干校先后來株洲學習考察交流。

回應群眾期盼,服務婦女獲得感幸福感安全感的能力更精準

構建“法律維權體系”,重點關注婚姻家庭糾紛預防化解和輿情監測,深化“建設法治株洲·巾幗在行動”活動,用好 12338 婦女維權公益服務熱線,加強婚姻家庭糾紛預防化解和婦女兒童輿情監測、研判和應對工作,全年開展普法宣傳講座33場,接受免費法律咨詢950人次,提供法律服務1545人次。常年開展“辣妹子溫馨驛站”反家暴項目,通過購買服務,介入家暴心理危機干預、跟蹤受暴婦女生活情況,整理反家暴典型案例6起,配合有關部門堅決打擊侵害婦女兒童權益的違法犯罪行為。一年來,舉辦婦兒普法講座、自護課堂等宣教活動39場次,咨詢介入個案15例,組建社區反家庭暴力志愿服務隊10個,開展心理咨詢60余人次,服務婦女群眾800余人。

構建“心理關愛體系”,持續推進“回娘家”心理沙龍、“為愛加油1+10”等項目,采取“1個市級總部和10個縣市區分部”的模式和“10個需求對象就可以申請1次專業心理咨詢師上門服務”的理念,進一步完善市婦聯婚調工作培訓與督導服務項目,持續推進“姐妹婚調”和“等等吧”探索創新,將婦女兒童及家庭的心理障礙、心理問題化解在萌芽階段。一年來,全市共舉辦心理沙龍18期,提供公益心理咨詢、講座78場,共服務6498人。各級婚調委開展督導20場,足跡遍布各縣市區,培訓婚調員和婦聯干部2300余人次。

構建“健康服務體系”,重點關注婦女的身體健康狀況,加強對婦女體育健身活動的科學指導,引導和鼓勵婦女參與全民健身運動。推進農村婦女“兩癌”免費檢查項目,推動花木蘭防癌抗癌公益聯合會發展,與市婦幼保健院開展“太陽花”項目,成立婦女兒童健康服務站,進一步推廣“湘女關愛保”,提升婦女健康保障水平。據統計,全年完成農村和城鎮低保適齡婦女“兩癌”免費檢查80680人,完成總任務的103.14%,爭取全國、省級“兩癌”貧困婦女救助金118萬元,自籌救助資金20萬元,救助“兩癌”貧困婦女218人。

構建“困難幫扶體系”,開展“巾幗就業幫扶萬人計劃”,重點關注基層婦女,特別是困境婦女的生活狀況,通過駐村幫扶、雙聯幫扶、黨員進社區、節日慰問等工作,多模式、多渠道、多方式為婦女兒童和廣大家庭做好事、解難事、辦實事。據統計,2019年市婦聯支持攸縣上垅村駐村幫扶資金近40萬元。在防汛抗洪期間,募集善款20余萬元,為受災婦女群眾和貧困家庭送去黨和政府關愛。

構建“生活提質體系”,重點關注婦女群眾對美好生活的向往,積極探索承接適合由婦聯組織承擔的公共服務職能,引導女性社會組織參與政府購買服務,一批婦聯主導的婦兒項目進入發展“快車道”。“稻花香”讀書會接待多地婦聯學習考察,項目模式被多地婦聯引入,多個讀書會由一個班增設到兩至三個班,深受基層家長和孩子歡迎,彰顯婦聯在文明建設中的作為。“少年講壇”在醴陵市、攸縣和市601學校創辦分壇,成為培育和踐行社會主義核心價值觀的平臺;咎m公益防癌抗癌聯合會在茶陵、攸縣、醴陵創辦分會,會員由500人增加到1000余人,成為激揚巾幗之志、彰顯巾幗之美的感人力量。

④聚焦家庭建設,發揮婦女在社會和家庭生活中的兩個獨特作用更有效

開展文明家庭行動。以全國婦聯部署的“家家幸福安康工程”為統領,在全省率先響應省婦聯號召并啟動“美家美婦·巾幗先行”,重點推進尋找“最美家庭”、“五好家庭”活動常態化開展,不斷擴大活動覆蓋面和影響力,大力弘揚時代好家風,凝聚廣大家庭昂揚向上的正能量。據統計,全市評選表彰“最美家庭”“書香家庭”“五好家庭”等各類家庭典型350余戶,其中獲評全國、省級和市級“最美家庭”29戶。

落實家庭教育責任。制定《株洲市家庭教育聯席會議制度》,統籌省級示范家庭教育社區(村)指導中心、市家庭教育研究會及各級網上家長學校等家庭教育專家隊伍和社會組織力量,堅持問題和需求導向,建設新時代家庭大數據。積極推動《株洲市關于指導推進家庭教育的五年規劃(2016-2020年)》落地落實,加強社區兒童公共服務體系建設,全市兒童之家建設完成率為84.47%。開展“父母成長計劃”家庭教育精品課程千人講座,醴陵市實驗小學、淥口區淦田社區3500人受益。面向全市征集、遴選家書,整理投稿400余篇,集結編印株洲市《最美家書》,引導廣大家庭成員既愛小家,又愛國家。

幫助未成年人成長。發揮“少年講壇”平臺作用,編印《少年心向黨 筑夢新時代 株洲市婦聯“少年講壇”第二季優秀講稿集》,引導青少年成長學有示范、行有榜樣,全年共計開展主題講座及培訓48場,受益人數5000余人。抓住“六一”國際兒童節、5.15世界家庭日等契機,指導各級婦聯開展豐富多彩的節慶活動,大力宣傳兒童優先理念,為兒童健康成長創造良好社會環境。在全市開展“兒童青少年預防近視科普媽媽行”活動,千余人直接受益。

、資金管理及績效存在的主要問題及下一步改進措施

2019年績效管理上取得了一定成績,但仍有不足和問題:行政運作經費不足,精準扶貧、黨建、工會補助等支出因沒有預算占用行政運轉經費。下一步將加強預算管理,合理安排預算支出計劃,最大限度發揮財政資金使用效能。

、其他需要說明的情況

        

 

                                                                                                                                                                          2020年5月29日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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